事实上，

　　限售已经是中国楼市调控的

　　一项重要手段。

　　3月24日，福建省厦门市祭出“限售令”，成为全国范围内首个出台“限售”政策的城市，厦门规定居民新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易。随后，包括成都、福州、青岛在内的41个城市纷纷宣布新购住房需取得产权证后，需持有一定年限方可上市交易，期限在2-10年之间。

　　如今6座重要城市加入限售阵营，对于抑制炒房，落实中央“房子是用来住的，不是用来炒的”定位将起到重要作用，而目前的表现证明多管齐下的楼市政策已经取得了初步成效。

　　2天

　　7城加码调控，主打限售措施

　　本编梳理各地政策后发现

　　重庆主城区新购新建商品住房和二手住房须取得不动产权证满2年后才能上市交易；

　　贵阳规定，在当地购买新建商品住房，3年内不得转让；

　　南宁则是限售升级，在市区(不含武鸣区)法人单位购买二套及以上住房限售2年。

　　南昌出台“限房价、竞地价”政策，并要求全市(含南昌县、进贤县、安义县、新建区)范围内所有新交易的住宅，须取得不动产权证满2年后方可转让；

　　长沙除限购升级外，规定当地购买的商品房(含二手房)，取得不动产权证3年后才能再次出售；

　　石家庄则实施限购的同时要求新购的住房(含新建商品住房和二手房)5年内不得上市交易。

　　与上述6城市不同，西安新政并未涉及限售，而是通过商品房价格申报控制房价，要求西安的商品住房项目在办理预售许可前，或已取得预售许可证但尚未售出的商品住房在调价前须向西安市物价局进行商品住房价格申报。

　　中原地产首席分析师张大伟表示，从上述城市的政策内容看，基本以限售为主，打击了投资需求、抑制市场炒作氛围，有利于市场平稳。

　　中国城市房地产研究院院长谢逸枫认为，2天7城加码楼市调控，表明新一轮楼市调控再次打响，同时传递了楼市调控不存在放松反而会再度加码的信号。

　　遏制

　　炒房，半年内限售城市

　　已达41城

　　限售指新购住房需取得产权证后，需持有一定年限方可上市交易。自2017年3月25日厦门市首个实施限售政策后，限售城市阵营不断扩围，福州、广州、青岛、常州、扬州、东莞等城市先后实施该政策。

　　截至9月23日，随着长沙、重庆、贵阳、南昌等城市新政的出台，粗略统计目前全国实施限售的城市已达41个，限售期限在2年-10年之间，其中23城限售期限为2年，11城限售期为3年，4城限售期为5年。

　　另值得注意的是，杭州、南宁限售措施并不对个人实施，杭州要求企业购买需证满3年，南宁法人单位需证满2年。武汉则是对部分地区的存量房实施限售。

　　在多数分析人士看来，限售是打击投资“炒房”的有力措施。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，近期多城密集出台限售政策充分体现了监管层对限售政策落实效果的肯定，所以各地逐渐推广这类模式。

　　谢逸枫称，限售暂时性冻结和放缓新交易住房的二次流通，使得短期炒房的难度加大，可阻击各路资金大规模流进房地产，避免市场大起大落。

　　为何

　　是这些城市加码调控？

　　记者注意到，此番加码楼市调控的城市均不属于15个一线和热点二线的城市。直辖市重庆外，其余均为省会城市。

　　严跃进认为，这一轮实施限售的城市限购政策推行时间较晚，部分城市甚至没有限购政策，受热点城市外溢效应影响明显，需要对持续上涨的房价进行管控。

　　张大伟指出，长沙、重庆等城市属于次热点城市，这些城市的近日出台的调控政策基本是之前15个热点城市已执行的政策，意味着房地产调控的重点开始逐步下调到更多的二三线城市。

　　3月份从北京开始，以限价、限购、限贷、限卖、限商为主要标志的“五限”调控，在15个热点城市逐步实施。历经近半年后效果明显显现，8月份15个一线和热点二线城市出现近3年新房价格环比首次全部“停涨”现象，一线城市则新房价格29个月来环比首次下降。

　　而国家统计局数据显示，8月份的新建商品住宅价格指数中，石家庄环比涨0.1%，同比涨9.5%；重庆环比涨0.3%，同比涨12.9%；长沙环比涨0.2%，同比涨16.9%；南昌环比涨0.9%，同比涨8.7%；西安环比涨0.3%，同比涨14.7%；贵阳环比涨0.7%，同比涨9.2%；南宁环比涨0.6%，同比涨12.5%。

　　易居房地产研究院副院长杨红旭表示，本次长沙新政调控力度大于重庆、贵阳、石家庄、南宁、南昌等城市，主因是8月份的全国70城房价同比增幅中长沙居第一。

　　严跃进称，这些城市出台的政策更强调限售而不是限购，是因为这类城市多半是去库存和控房价并轨的城市，通过限售，既能实现去库存也可以防范各类短期资金套现的做法。

　　更多

　　城市后续会加入调控大军？

　　严跃进预计限售城市会扩容，尤其是省会城市和重点三线城市。谢逸枫认为，按城市热度、房价的角度看，未来更多一二三线热点城市加入。张大伟则直接指出，还有哪些城市会要出台调控政策，可直接看8月份的房价涨幅榜单。

　　15个热点城市以及近2天发布调控政策的城市外，国家统计局数据显示，8月份新建商品住宅价格同比涨超10%的其他城市有北海、岳阳、常德、洛阳、沈阳、秦皇岛等城市。

　　“比较明显的库存减少，有的三四线城市出现价格上升的现象。同比涨幅明显的城市分别是菏泽、湖州、温州、徐州、赣州、衢州市、沧州市、漳州市、嘉兴等。”

　　张大伟认为，未来将有更多库存周期短的城市发布约束性的政策。

　　近期，山东临沂、泰安，广东揭阳、河南洛阳，安徽六安、铜陵、安庆、亳州以及江苏扬州等三四线城市陆续出台房地产相关政策，收紧楼市、加强监管。

　　杨红旭认为，15个一线和热点二线城市中的武汉、南京、杭州市场氛围仍热，可能跟进实施加码的调控。

　　严跃进称，后续城市的限售政策会有新的版本，限售周期可能会延长，进而体现对限售政策坚决执行的力度，同时限售内容可能会增加，和限购等政策进行有效结合。

　　谢逸枫认为，楼市调控是为了促稳定，防风险，遏制房价上涨过快、打击投资投机需求，由于供应大减，需求受抑，成交量将会下降。

　　楼市

　　加码

　　调控，对刚需人群

　　是好消息吗？

　　每次一说到调控，总有一类人群要着急，那就是“刚需人群”——我也不投资、我也不炒房，我就是需要一个房子住。这又“限售”有“限购”的，这类人群该怎么办呢？

　　房产经纪人宋先生表示，楼市调控在一定程度上为刚需购房者增加了更多选择。

　　“宋先生：想炒房的人进入观望期，真正刚需购房者可以选择的房源会更多，这是肯定的。”

　　贵阳市住建局副局长刘强则表示，一连串楼市调控政策的出台，主要针对的是一些投资和投机性的买房、炒房人群。

　　“贵阳市住建局副局长刘强：对市民正常的自住和改善性需求政府是鼓励的，主要是针对一些投资和投机性的买房和炒房的人群，要给予严格的限制。房地产新房购买合同3年内停止交易，减少投资、投机炒房客的流动性，保护贵阳市正常的健康的房地产市场。我们对公积金贷款的政策有一定的收紧，同时加大房屋租赁市场的管理，提供足够的租赁住房。”

　　然而，中原地产首席分析师张大伟则认为，“房源多”的利远远不能弥补信贷政策调整之弊。全盘测算，对于首套住房、首次贷款的刚需人群，在严厉政策环境下，眼下同样不是入市的好时机。

　　“张大伟：就目前市场来说，这些城市的确会受到政策的影响。这一轮从9月20日开始调控的几个城市，发布的政策内容力度有限，也跟这些城市房价的绝对值不是很高有关系。后续政策力度如何，还是要看未来执行政策的情况。

　　对刚需来说，虽然首套房首付成数、购买资格都没有受到影响，但是最关注的支付成本，也就是信贷成本，和2017年3月之前相比有一个明显的上涨。我们做了一个简单的测算，对于刚需来说，从过去的首套房贷85折提高到了现在大部分主流城市执行的利率上浮10%，相当于房价变相上涨了8%到10%。刚需受到的信贷方面的约束和影响其实比二套改善还要大一些。

　　去年年底的中央经济工作会议首次提出，“房子是用来住的，不是用来炒的”。这句话被简化为了四个字：“房住不炒”，这句话深入人心。保证住房的居住属性和使用功能，才是所有房地产调控的根本目的。毕竟安居，关乎每一个人的安全感、归属感和幸福感。