贫困学生补助金为何没到位

　　冬日的沿海寒风瑟瑟，福建省莆田市秀屿区东峤镇渚林村陈大姐家中却热气腾腾。

莆田市第二十七中学一景。吴震 摄

　　“想不到政府对我们孩子上学有这么多优惠政策，上次你们来我家后第三天，学校就把孩子的补助金发下来了，真是太感谢了……”贫困户陈大姐拉着前来回访的镇纪委干部的手说。

　　与陈大姐家孩子同在莆田市第二十七中学就读的，还有其他12名建档立卡贫困户、低保户家的孩子，他们近日也领到了学校发放的2016年秋季高中生学杂费补助金，共计10398.7元。

2016年的补助金，怎么隔了这么久才下发？

　　事情要从2017年7月说起。当时，秀屿区纪委开展精准监督助推精准扶贫“百日攻坚战”，镇纪委对陈大姐进行入户访查时，发现她家孩子2016年的学杂费补助金还没到手。

　　“扶贫路上一个都不能少，何况还是孩子的学杂费补助金。”秀屿区纪委立即成立调查组，对2016年全区教育扶贫资金落实情况进行专项督查，发现 2016年12月，该区对普通高中建档立卡等家庭经济困难学生下拨2016年秋季学杂费补助金，其中涉及市第二十七中学14名学生的补助资金共1.12万 元。但截至2017年7月，该校共有13名困难学生仍未领取到这笔补助金。

那么多学生的学杂费补助金未发放到位，到底去哪了？

　　在外围摸底后，该区纪委调查组查阅了该校账目，竟发现10398.7元补助金仍躺在账上“睡大觉”！

　　调查组把该校总务处主任林海找来谈话。对方神态自若，和调查组工作人员寒暄。

　　调查组工作人员开门见山：“你是负责落实学校教育扶贫政策的吗？上级是否下拨了困难学生2016年秋季学杂费补助金？”

　　林海轻描淡写地回答：“是我负责，上级确实下拨了这笔资金，共涉及我校14名困难学生。”

　　“为何下拨了14名学生的学杂费补助金，却有13人的未发放到位？”

　　“有1名学生在开学时因家庭困难未交学杂费，就直接扣除了。其他的，由于我那时事务繁多，忙不过来，就忘了……”

　　调查组拿出复印的账目证据材料：“你负责学生资助工作，13名困难学生的补助资金拖延了7个月没有发放，你知不知道这笔钱对困难学生来说有多么重要？你的所作所为，说明你根本没有把落实教育扶贫政策当回事，没有把困难学生的资助工作放在首位。”

　　林海低下头说：“收到补助资金后，校长也交代我要抓紧发放困难学生补助金。但我没有及时将办理情况报告给校长，导致资金滞留了那么久。”

　　“扶贫先扶智，对困难学生的扶贫工作必须放在第一位，任何借口都不能成为教育扶贫政策落实不到位的理由。”调查组工作人员说。

　　谈话后第二天，该校就把学杂费补助金以银行转账的方式发放给了13名困难学生家长。

　　2017年12月，林海受到党内警告处分，该校时任校长林雄山因监督管理不到位被通报批评。

　　为了让贫困户更多地了解扶贫政策，该区已把相关扶贫政策编印成册，并将印有纪委联系电话的《精准监督联系卡》一并发放给建档立卡贫困户。秀屿区 纪委党风政风监督室主任林智华介绍，针对贫困学生的教育扶贫资金发放问题，该区已着手开发扶贫资金在线监管系统，实时跟踪教育扶贫资金发放情况。

　　“扶贫无小事。”秀屿区委常委、区纪委书记陈四海说，“我们要把严实深细作风树立起来，让每一分扶贫资金都花在‘刀刃’上，提升人民群众的获得感、幸福感。”(吴震)